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联合国环境署对抗塑料污染制定10步路线图
2018-07-26      中国塑料技术网

  联合国环境署制定了10步路线图,供政府在寻求采取类似措施或改进现有措施时参考。路线图基于全球60个国家的经验教训得出。

  1、重点打击最常见的一次性塑料制品及其来源。评估这些塑料对环境、人体健康、野生动植物和经济产生的影响。如果征税,精准找到消费者愿意承担的价格临界点,确保征收的费用足以改变行为。

  2、根据国家的社会经济地位,因地制宜地制定最有效的解决方案。 比如,如果禁令无法执行,则推出禁令是毫无意义的。

  3、评估禁令的社会和经济成本。穷人将受到怎样的影响?行动方案对不同的部门和行业会有什么影响?

  4、与主要利益相关者——零售商、消费者、行业代表、地方政府、制造商、民间社会、环保组织、旅游协会——进行会面,寻求广泛认同。循证研究也有助于消除来自塑料行业的反对声音。

  5、提供公众对于一次性塑料危害的认识。清楚解释即将实施的决定和任何惩罚性措施。

  6、在禁令或征税生效之前。评估替代品的可行性。提供经济激励措施,鼓励推广不会对环境造成更多伤害的替代品。支持措施包括退税、研发资金、技术孵化、公私合作以及扶持相关回收项目,推动将一次性塑料废物转化为可再次使用的资源。减少或取消替代品材料的进口税。

  7、为行业提供激励措施。 政府将面临来自塑料行业的阻力,包括塑料包装的进口商和分销商,给他们时间适应。

  8、充分利用税收产生的收入,使公共利益最大化。支持环保项目并利用税收资金提高回收率。利用这部分种子资金在塑料回收领域创造就业机会。

  9、有效执行措施。

  10、如有必要,监控并调整所选工具,并及时向公众更新进展。

  最近一些国家也开始出台淘汰其他一次性塑料的战略。安提瓜和巴布达的塑料袋禁令同时包括禁止塑料食品容器的进口和塑料器皿的使用。哥斯达黎加计划禁止所有一次性塑料。

  公私伙伴关系和自愿协议可以成为禁令的最佳替代方案。“自愿减用”战略让公民有时间改变消费模式,也为经济实惠且环保的替代品提供了投放市场的机会。

  推广和采用可重复使用购物袋是“减用”战略的一大实例,选择权在于消费者。 这一战略改变了消费者的习惯,极大减少了许多地区传统塑料袋的使用。

  在加拿大,可重复使用购物袋被作为“绿色选择”进行推广,如今已被广泛接受。各大机构经常将它们作为换购商品进行免费提供。全社会对于塑料危机的充分认知对有效实施“自愿减用”战略至关重要。

  市场上提供了各种类型的可重复使用购物袋。这种袋子的材料韧性强,材质更重,更耐用。虽然比传统的一次性塑料袋更环保,但回收这些袋子也很复杂,耗时且成本高昂。

  根据其成分的不同,可能需要在回收过程中进行拆解,从而分离不同的材料。因为过程繁琐,这些可重复使用的袋子通常没有被回收利用。

  数以百万计的可重复使用购物袋最终还是去往垃圾填埋场。在广泛推广可重复使用购物袋前,请充分考虑它们在当地进行回收利用或升级再造的可能性。


 
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